在探索超大城市基层治理新路的过程中，长宁区华阳路街道以“项目化推进、精细化提升、多元化参与”三化共治法等方法入手，不断“构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体”，为推动新时代党建高质量发展交出华阳“答卷”。

聚焦党建主轴

推动新兴领域党建取得新突破

以全的目标完善组织体系。深入开展新兴领域党的组织体系全覆盖攻坚行动，建立4个凝聚力党支部，以“四个在网格”推进全覆盖工作，下沉各条线工作力量，传承“四百”精神，念好工作“七要诀”，做到实体走访全覆盖。凝聚力党支部书记发挥“铁脚板”功夫，送宣传、送服务、送资源，让新兴领域群体更近距离地感受到组织的关心就在身边。建立“线下走访、线上更新、网格互通”的数据共享机制，形成党支部走访发现问题，一般问题党支部解决、综合问题网格会商解决、困难问题党工委协调解决，反馈问题处置结果的问题解决工作闭环。

以实的举措引领发展提升。街道发挥网格党建协调会议作用，以海粟文化广场联勤联动站建设为先行，探索“多格合一”的工作机制，推进各类资源实体入站，健全问题处置闭环机制。主要领导带队走访辖区内重点企业，了解企业需求，引导企业将党建工作与业务发展相融合，鼓励企业积极参与社区共治。举办新兴领域党组织书记学习季活动，结合多种形式为党组织书记赋能。通过街道搭建爱心平台，有包公司将爱心箱包无偿捐献给街区内快递员、外卖员，温暖新就业群体返乡路途。

以融的形式做优服务品牌。开展“10日我倾听”活动，街道职能科室现场倾听“小个专”群体的急难愁盼问题，共商解决方案。联动街区、社区新兴领域群体，举办“党员同过政治生日”“户外职工公益茶铺”等活动。组织小哥参加长宁区网约配送员劳动竞赛展身手，街道获得优秀组织奖。深化“骑手友好”创建活动，与市慈善基金会长宁区代表处建立全市首个慈善驿站，华阳社区食堂、宜德饭堂、鼎福记等10家商铺成为首批骑手友好商户，绘制“‘夷’方美好暖‘新’地图”，发起“‘夷’杯茶的温暖”公益活动，为快递小哥送上冬日里的温暖。在重要时间节点开展慰问走访，举办主题活动，焕新中山公园商圈“暖新巢”新就业群体驿站。

聚焦关键抓手

打好破解“小马拉大车”组合拳

赋能培力，为锻造基层治理队伍“壮马”。开展“华阳能”社区治理骨干培力计划，围绕“四百”走访、参与式社区规划、“三驾马车”建设等主题开展多次讲座、参观见学；在全区率先推进社区巡回审判赋能基层治理工作，以案释法、以案增能，持续为治理骨干“充电”。

数智治理，为提升基层治理效能“轻车”。巧用基层治理数字化平台功能，提升居民对治理事项的知晓度和参与度，居民互动指数始终保持全市前列；进一步推进数据整合、云端互联，建立“9+1+N”社会救助类标签体系，维护数据底座，做到困难人群的精准识别、精准管理和精准帮扶。

广集民智，为破解基层治理难点“畅路”。面对社区多元共存、群众需求多样的情况，打造华阳路街道人民建议征集和议事品牌“华阳智汇巷”，深入群众觅良方，围绕电动自行车“飞线充电”、反诈安全宣传、流浪猫治理等问题开展征集，为居民热议话题逐一“销号”提供助力。启动“百年武夷邀您发‘声’”人民建议议题，发布首批“武夷新‘声’”系列项目。

真炼实训，为助推社区治理发展“聚力”。街道围绕基层干部队伍“五大工程”建设总体要求，久久为功，初步形成“头雁领航、群雁齐飞”效应。姚家角、天诚、陶家宅、华院等居民区积极探索创新社区治理新模式，成为本市首批“全国城乡社区高质量发展幸福家园行动”共建社区；天诚居民区朱必赟结合社区矛盾化解经验，形成一套“三带工作法”，并入选“人民的城市——上海打造人民城市最佳实践地”主题展。

探索“三化”共治

助力社区治理提质增效

项目化推进，“春华秋实”品牌再添新亮点。街道贯彻“人民城市”重要理念，围绕打造众享空间、搭建众议平台、营造众治氛围三大主题，孵化更多具有创新性和影响力的治理项目。打造全区首个坐落于商业体里的居委会——飞乐居委会，开设“飞乐夜校”，丰富周边单位白领和居民的“夜生活”，提升“静雅武夷”街区魅力和活力；在华一、华四等居民区升级打造“春天里”照相馆、包玉刚微展厅、博思堂、武夷会客厅等公共空间，不断延展居民区服务半径；设计开展姚家角“一方美好”友邻共益计划、陶家宅“陶粟邻”街区共益计划，发挥辖区资源优势，探索街区共建共治共享治理模式。

精细化提升，业主自治助力社区焕新颜。街道始终坚持党建引领业委会建设，全覆盖开展业委会规范化运行评估，有序推进业委会组建、换届、审计、初任培训等各项工作，持续深化党建引领业委会自治成效。华三、华五、秀水等居民区以加装电梯为契机，鼓励业委会、“三人小组”、社区达人积极打造居民身边的自治空间。华一居民区引领兆丰大厦北楼“三驾马车”协同运作，运用“四数工作法”，通过业主自筹的方式，完成大楼外立面改造。长二、潘西等居民区以推进小区物业管理一体化为抓手，稳步推进物业管理范围划定、首届业委会组建，全方位优化物业管理服务，全链条提升民主治理效能，探索形成破解老旧小区治理困局的“三管三权”工作法。

多元化参与，“志愿+”模式融合社区治理力量。在宣传理论政策、践行主流价值观、助力上海硅巷建设、助推社区高质量发展等方面，街道创设多种“志愿+”服务场景，让热心公益的各类人群都能发挥所长。充分挖掘社区、小区的“能人”资源，引导居民积极参与志愿服务和社区治理行动，比如，华二居民区依托“红旗议事厅”平台建立一套积分规则，对小微善举进行正向激励，天诚居民区围绕武夷街区发展顺势而为，邀请小区、社区单位、商铺里的达人来贡献技能；发挥社区单位资源禀赋，打造专业化、品牌化的志愿服务场景，社区共建单位春秋旅行社为武夷路量身定制City Walk路线，由金牌导游志愿者带领社区居民和游客领略华阳路街道城市更新的喜人变化，并联合东华大学依托“校社共创实践基地”，成功举办第二届“社区焕新计划”，为社区发展带来更多可能。