在城市发展的浪潮中，老旧小区物业治理成为诸多城市面临的共性难题。华阳路街道虽地处繁华的中山公园商圈，但也有部分老旧小区面临物业治理难题。为此，街道党工委以“凝聚力工程”为引领，深入践行全过程人民民主，创新推出“三管三权”工作法，全面优化物业管理服务，提升社区民主治理效能，为破解困局开辟了新路径。

“三管”齐下，提升物业管理水平

党组织“牵头管”，实施社区治理强“芯”计划，领导居委会、业委会和物业，整合资源。在长江小区项目中，长二居民区党总支成立工作小组，建立联席会议制度，推进项目并协调问题，还培育“红色物业示范企业”提供便民服务。

专业服务“一体管”，针对不同小区分类施策。对于多头物业管理的大型小区，如长江小区和华馨小区，街道采取“合并式”调整，约谈原物业公司有序退出，引入优质物业统一管理。对于托管的老旧小区，如万华小区和万凯小区，以精品小区建设为契机，推行“升级式”调整，提出“换物业、涨费用、提服务”方案，由业委会挑选合适的物业公司。对于区域分散的小型小区，如安阳小区和中阳小区，采用“联合式”调整，合并管理区域，重组业主大会，实现业委会与服务范围的匹配。

小区业主“自主管”，试行居委会、业委会“双向进入、交叉任职”，成立业委会党的工作小组。挖掘专业人才进入业委会，吸引党员参与，组建“第二楼组长”队伍。兆丰大厦（北楼）改造中，业委会在党总支帮助下，组建专业智囊团，充分发挥业主中专业人士的作用，推动改造方案确定，体现了业主自主管理、参与小区事务决策的能力。

“三权”驱动，增强民主治理效能

健全“四要清”信息公开机制，保障群众知情权。在项目实施前，通过多种方式讲清利害关系，让居民了解项目必要性。制定多套“质价相符”方案，供居民选择，形成共识。及时公布经费预算、收费标准和资金使用情况，鼓励物业公示“四张清单”。

健全“差序化”议事协商机制，保障群众参与权。街道坚持多商量原则，构建多层协商体系。当社区面临公共事务时，先由党组织召开党员会议，让党员带头了解情况。接着召开“四位一体”联席会议，组织多方商讨对策。然后召开居民骨干和代表会议，凝聚共识。涉及全体业主利益时，召开业主大会。

健全“零距离”民意收集机制，保障群众表达权。街道深入开展“四百”大走访活动，总结出有效工作方法，落实“月谈会”制度，建立多种联系群众的机制。各方联动收集民意，居委会打造自治载体，组织联合接待和宣传答疑；物业设立接待点；业委会制定接待制度。

随着“三管三权”工作法的实施，华阳路街道长江小区、陶安小区等老旧小区发生了显著变化，通过创新举措，提升了居民生活质量，增强了社区凝聚力。未来，华阳路街道将持续深化“三管三权”工作法，根据实际情况不断优化完善。一方面，加强对成功经验的总结和推广，在街道内其他小区进一步复制和拓展治理成果；另一方面，积极关注居民不断变化的需求和行业发展趋势，引入更多新技术、新理念，推动物业管理服务向智能化、精细化方向迈进。

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