武夷路491弄是一条典型的“夹心弄堂”——北端紧邻安化路，南端衔接武夷路，平均宽度仅4米，曾因货车占道、非机动车乱停而拥堵不堪。面对非市政道路的治理难题，华阳路街道通过盘活闲置空间，搭建共治平台，激发商户、居民自治活力，让这条弄堂由此迈入“共建共治共享”的常态化治理新轨道。

出行便利，弄堂改造见实效

2025年11月底，491弄南段改造完成，焕然一新的景象让人眼前一亮。弄堂口处一片长40米、宽7米的区域经过精心规划和改造，划分为两大功能区：一侧为商户卸货区，可同时容纳2至3辆货车作业，车辆进出井然有序；另一侧是配备了充电桩的非机动车停放区，有效疏导了原先挤占通道的非机动车。改造中，弄堂口整体拓宽了一米有余，显著提升了居民通行与车辆进出的便捷性。

“变化太大了！现在路宽点了，环境也亮了，方便多了。”在弄堂口经营了二十多年的张老板感叹道。

对非机动车使用者来说，新设的停放区解决了实际困难。“现在有地方停、能充电，整条路的通行也变得通畅多了，感觉蛮好。”

直面困境，牵头治理有妙招

武夷路491弄的特殊性在于其双重功能与道路属性，既要承担居民的日常通行，又要满足19家商铺的经营需求，还陷入“交警管不了、物业无力管”的困境。多重问题曾加剧弄堂的通行压力，面对治理难题，华阳路街道主动作为，积极响应居民和商户的强烈需求，通过党建引领“多格合一”吹哨报到机制，在区房管局、区绿化市容局的大力支持下，街道借用弄内动迁未开发地块，在弄堂南北两端分别开辟改造出非机动车停放充电区、商户卸货区、居民停车区供弄内商户和居民使用。

协商共治，重塑治理新格局

街道在改造之初就同步推动武夷路491弄弄管会的组建，通过定期议事、民主协商，先后形成并完善了《华阳路街道武夷路491弄管理公约》等系列弄堂规约，逐步构建起“规则共商、责任共担、秩序共建”的治理格局，实现从空间优化升级延伸为治理体系的重塑。

北段，潘西居民区党总支在街道支持下从“向内整合”破题。推动中阳小区成立业委会、引入统一物业公司，构建“居委会+业委会+物业”协同机制，并将弄堂治理纳入物业一体化管理内容。在获得物业支持后，北段率先加装道闸、配备专职门卫，实施车辆分时段疏导，形成了长效有序的管理闭环。

南段则以一把“共享密码锁”为标志，形成了商户自主管理的生动实践。卸货区推拉门上安装的密码锁，成为商户之间信任与自律的象征。在制定卸货区《使用规则》的过程中，商户们充分表达自身诉求，经过多轮协商，最终形成了兼顾各方需求、具有可操作性的共同约定。通过商户微信群，大家自主协商、错峰使用，实现了“我的弄堂我管理”的自治模式。“越自律，越自由。现在大家有了规矩，也有了默契，谁家几点卸货，群里提前说一声，互相体谅，效率自然就上来了。”一位商户代表说道。

弄管会的运作，不仅推动了具体问题的解决，更激发了弄堂各治理主体的责任意识与参与热情，形成了可持续的内生治理动力。

下一步，华阳路街道将持续探索精细化治理路径，用“新点子”“巧办法”精准靶向施策，让人民群众在华阳生活、工作得更方便、更舒心、更美好。