近日，南京东路街道广场驿党群服务中心内气氛热烈，2025年黄浦“零距离”学院南京东路街道分院结业仪式在此举行。黄浦区委社会工作部部长、区非公经济和社会组织工作党委书记刘方，南京东路街道党工委副书记、办事处主任万明民，华东理工大学社会与公共管理学院教授唐有财，南京东路街道社区党校、黄浦“零距离”学院南东分院副校长、黄浦区委党校党史党建教研室教师曹晶，上海市金源方程律师事务所合伙人王德杰等领导嘉宾莅临现场，与街道各网格、居民区负责人、学院全体学员80余人齐聚一堂，共同见证这场属于基层治理实践者的成果盛会。

自2009年首创“零距离服务”机制以来，南京东路街道历经十六载的探索与实践，持续构建并完善街道、街区、居民区三级治理平台，不断汇聚社会各方合力，寻求多元主体共识。此次结业仪式上重磅发布的《南京东路街道零距离家园治理宝典——治理“三十六计”》，正是对三级“零距离家园”建设成果的一次系统性、阶段性总结，也是一本源自实战、献给所有一线治理骨干的实用工具书，成功实现从初期的“零距离”服务，向“零距离”民主协商与多元共治的深刻演进。

2025年，街道贯彻落实市委、区委党建引领“多格合一”工作要求，将综合网格与居民区作为淬炼人才的两大场域，持续激发“头雁、强雁、雏雁、群雁”的“四雁人才”内生动力，助力其在人民城市建设的广阔天地中展翅高飞。

活动伊始，万明民发表讲话，充分肯定学院一年来的培养成果及学员们的卓越成长与风采展示。他指出，2025年的学院培养实现了“两个破圈、一个融合”：一是突破网格与居民区的物理边界，推动治理资源在更广范围内畅通流动、高效共享；二是突破居民区的围墙界限，鼓励社区工作者大胆走出来、勇敢站出来，在更广阔的实践天地中施展才华；三是实现党建与治理的有机融合，使党建引领真正成为驱动治理实践高质量发展的核心引擎。面向未来，万主任对基层治理人才队伍提出了三点殷切希望：一是坚持人民至上，始终将群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量工作的根本标准；二是坚持系统思维，永葆“铁脚板”作风，用脚步丈量民情，以实干破解难题，扎根基层沃土；三是坚持一腔热情，紧扣“城市之心、发展之窗、善治之源”目标定位，持续提升能力素质，更好肩负起街道高质量发展使命。他强调，要以“破墙”的勇气和智慧，持续推动治理创新，为“零距离家园”建设注入不竭动力。

在“格新赋能·治理实战”风采展示环节，学员们通过情景模拟生动再现了一线治理场景。网格员组聚焦“围墙之外·街区治理”，以贵州路背街小巷整治为背景，演绎了南步网格“街长制”引领商户自治、多方协同的生动实践；社工学员组则围绕“围墙之内·基层治理”，真实还原中福二期商居混同治理中，红色业委会在矛盾化解与共识凝聚中发挥的关键作用。唐有财与王德杰分别进行了专业点评，为鲜活的实战案例注入了理论深度与法治视角。

结业仪式上，三组学员代表分别进行学院年度课题汇报。广场组提出《议启唱享Join in，探索无感街区建设路径》，以“JOININ商居共治模型”推动治理从“独唱”变“合唱”；南步组发出《南步小巷·共筑新颜》治理倡议，以诗意的语言唤起背街小巷共建共治的热情；原点组聚焦《赋能“小巷总理”：建强业委会联络员队伍的破题之道》，为社区“三驾马车”注入专业动能。曹晶进行精准点评，认为这些课题兼具理论高度与实践温度，精准回应了当前基层治理的痛点与难点。

在年度优秀学员表彰环节，街道党工委副书记范杲逻，街道办事处副主任边国良、郑莹、顾芸先后分别为“走访达人”“治理菁英”“网格先锋”“领航之星”等四大奖项获得者颁发了荣誉证书。这份荣誉，不仅是学员个人在基层治理能力的成长见证，更是街道“领军、菁英、种子”三级培育体系结出的丰硕成果，彰显了南京东路街道为基层治理现代化打造“最强大脑”与“最活末梢”的坚定决心。

作为整场仪式的高光时刻，《南京东路街道零距离家园治理宝典——治理“三十六计”》在全体与会者的期待中正式发布。刘方、万明民、曹晶、王德杰共同为宝典揭幕。这部宝典凝结了南京东路街道多年来在建设三级“零距离家园”中的治理方法和宝贵经验。它深入剖析了新老业委会“无缝交接”中的清单化与审计护航机制，总结了“三所联动”化解商圈纠纷时“理法治治”的调解艺术，展示了振兴小区停车治理“十步法”如何实现从“无人管”到“共同管”，并记录了黄河路油烟治理的“三部曲”，到苏河共治“福治荟”的构建……将一个个鲜活的南东实践，淬炼为“主客相安”“疏排结合”“分类施策”“合纵共赢”三十六条可复制、可推广的治理计策。它不是一部抽象的“兵法”，而是一本源自实战、指导实战的“工具书”，更是让基层工作者有效破解复杂治理难题的“金钥匙”。随后的赠书仪式上，街道、网格、居民区代表上台接受赠书。

结业不是终点，而是新的起点。这群手握“治理三十六计”、经过系统赋能的治理骨干，将如星火般回归南京东路街道的街头巷尾，继续点亮“零距离家园”的万家灯火。他们将以人民至上的初心、铁脚板的精神、系统思维的智慧，在超大城市中心城区的精细治理中，书写更为精彩的“南东答卷”，为黄浦基层治理高质量发展贡献源源不断的南东力量！

（社会工作办）