□记者 沈冠君 整理报道

招商局广场位于南京西路核心区域，与人民广场毗邻而居，是南京西路商圈的“老字号”地标建筑。虽然，招商局广场在建设之初配备有机动车停车位百余个，但受限于1990年代的开发设计，已难以满足当下日益增长的停车需求。加之日均破千单的外卖业务，非机动车停放需求激增，高峰时段人行道拥堵不堪。

同时，楼宇商户夜间卸货噪音扰民问题频发，商居关系紧张，成为亟待解决的民生痛点。为此，南京西路街道探索深党建引领“多格合一”，构建起多元共治新格局，携手破解了停车难题，让街区焕发新的生机与活力。

党建引领，科学布局

创新“资源置换+错峰使用”模式

如何实现居民停车无忧、商圈客流量增加的双赢局面呢？南京西路街道东部综合网格构建起了“网格联席会议+现场办公”的治理新机制。网格党组织充分发挥统筹调度的“指挥棒”作用，整合工作站、街区党支部、交警、物业等多方力量，形成“每月分析+即时响应”的闭环治理链条。网格长亲自牵头开展“马路办公”，组织多部门进行现场勘察，将成都路和威海路周边的停车资源纳入统一管理，实现了资源的优化配置。

在党建联席会议的基础上，东部综合网格还依托楼务会平台，巧妙串联起恒利国际大厦、三五大厦等周边楼宇物业。通过“资源置换+错峰使用”的创新模式，成功盘活了闲置车位资源。恒利国际大厦提供了8个固定车位，三五大厦则提供了临时车位共20余个，形成了“核心区停车资源共享池”。这一举措不仅有效缓解了招商局广场的停车压力，还促进了区域停车资源的均衡分布，实现了资源的最大化利用。

针对非机动车停放难题，东部综合网格工作站化身“侦察兵”，对周边环境进行了细致入微的排查。他们深入招商局广场周边，精准找到了适合划定停车区域的地点，并增划了10余米停车区域，新增了40余个非机动车位。这些新增的车位为非机动车提供了“专属位置”，有效缓解了停放压力，同时也提升了周边环境的整洁度和有序性。

针对居民反映的卸货噪音问题，网格党组织迅速行动，牵头召开了由居民区党组织、街区党支部、楼务会、楼宇物业代表等参加的议事会。经过多次商议和深入分析，会议制定了《卸货区管理规定》，明确规定了商户运送、装卸货物的时间和秩序，并要求场内禁鸣喇叭、及时熄火。

阵地支撑，同向发力

解锁“融合共治”的善治密码

为了进一步畅通居民与商户的沟通渠道，网格党组织还建立了“南西噪音治理工作”微信群。通过这一平台，居民和商户可以实时反映问题、提出建议，网格党组织和相关部门则能够及时回应、迅速处理。这种“线上沟通+线下共治”的模式有效化解了商居矛盾，构建了和谐共处的社区环境。

为了确保治理成果得到长期巩固，东部综合网格建立了常态巡查和“回头看”制度。网格员每日进行巡查，物业定时上报问题情况，高峰时段还增派了固收队员驻守非机动车停放区。网格党建联席平台每月召开分析会，对停车治理工作进行“回头看”，及时总结经验教训，不断优化治理措施。

近期，东部综合网格还针对小哥骑手提供了一系列暖心服务：在外卖高峰期协调单车企业增加清运频次，为骑手腾挪车位；在停放区设置提示引导牌，方便骑手快速找到停车位置。还在附近的大沽路党群服务站设置了“骑手驿站”，提供饮用水、充电插座等。这些举措不仅为骑手提供了便利和关怀，还推动了外卖骑手自律良性循环的形成。

招商局广场停车问题得到有效缓解后，为解决停车区域旁边的公共花坛黄土裸露问题，招商局广场主动认领，出资美化绿化，将治理场景转化为美丽街区空间。东部综合网格党支部牵头党建联席会议成员单位党员、居民区党员骨干参与志愿者协助引导骑手车辆，共同做好“停车文明劝导”，实现网格环境与治理效能的“双向提升”“双向奔赴”。

招商局广场的治理实践，不仅有效解决了停车难题，更在流程优化、理念革新和机制蝶变等方面取得了显著成效。通过党建引领，实现了从“单打独斗”到“系统作战”的跨越，形成了可复制、可推广的治理范式。治理理念的革新和多元共治机制的建立，也为城市精细化管理提供了新思路和新动力。