□石泉路街道党工委书记 吕升昂

近年来，普陀区石泉路街道积极深化党建引领基层治理实践，依托党建纽带串联多元主体，划分兰田、铜川、镇坪3个综合网格，以“多格合一”凝聚资源力量、提升处置效率、强化协调联动，实现问题“入格”、聚力“在格”，推动治理“升格”，用“绣花功夫”编织民生幸福，用“小网格”为人民城市建设写下温暖注脚。

以党建引领为基

强化基层组织“入格”

街道围绕构建“四个人人”（人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享）城市治理共同体目标，持续强化各综合网格的治理功能。在网格力量配置上，构建“双网格长—常务副网格长—条线下沉力量”的综合网格垂直管理架构，在规范管理力量的同时，突出重点功能，打造“颐养·兰田”“乐享·铜川”“焕新·镇坪”网格特色治理品牌，形成共治合力。在做好资源整合上，积极发挥网格临时党支部的战斗堡垒作用，监督驻点力量落实“首问责任”、鼓励下沉力量参与网格治理、动员“三区”志愿者力量化解邻里纠纷，推动网格从“物理划分”向“功能聚合”升级。

为了提升协同处置效率和网格治理效能，街道探索形成了“一事一应、一事一班、一事一访、一事一档”的“四个一”工作法，领导干部在网格实战、党员在网格发挥作用、多元力量在网格参与、裉节难题在网格解决、共治格局在网格形成，党建引领贯穿基层治理的全过程、各方面，为基层治理打开了新“格”局。

以倾听民声为方

实现难题共解“在格”

随着街道辖区内中海地块的山姆超市和环宇城等商办楼宇陆续启用，周边人流量明显增大，非机动车停放数已超出四至道路的可承载体量。尤其在通勤高峰期，非机动车短时间内大量涌入，造成无序停放、道路拥塞等现象。

为了破解超大型商圈“千骑”围城难题，普陀区人民建议征集办公室携手石泉路街道、兰田综合网格，发起“中海环宇城非机动车停放问题”“金点子”大讨论活动，区人大代表、区政协委员，环宇城及周边商超物业、商户、员工代表，自媒体博主、外卖骑手、共享单车企业代表等多元主体面向居民群众征集治理“金点子”，共商破局之策。

从结合各类调查分析道路拥堵原因，到商议根据不同需求和停车特点，划分不同停车区域的可行性，再到街道职能部门协商，挖掘停放潜能，推动群众的“金点子”落地……这场大讨论是街道推进党建引领“多格合一”，强化网格治理，贯彻“网格吹哨、条线报到”理念的一次具体实践，为街道落实各项基层治理工作纵向到底、横向到边提供了可复制、可参考的治理经验。

以多元共治为轴

助力基层治理“升格”

街道在破解品尊街区非机动车潮汐式淤堵、乱停放难题的过程中，通过综合网格发挥自治功能、凝聚群治力量，创新了网格治理模式。

轨交7号线岚皋路站紧邻住宅区、楼宇与商圈，是众多上班族前往中心城区的重要枢纽，人口密度高、人流量大造成了非机动车“围城”的困境。去年9月，铜川综合网格联动多方力量创新打造了“B+R停车场”（编者注：非机动车换乘轨道交通停车场），扩容了300余辆非机动车的停放空间，但仍无法满足需求。今年4月，铜川综合网格联动街道相关职能部门、共享单车企业、区人大代表、交警二支队等多方力量，以及区建委、区绿化市容局等相关部门召开专题协商会议，落实了科学增加停放点位、建立“网格长+企业运维员+居民志愿者”三方巡查机制、在重点区域加设电围栏实施“禁停预警”等措施。针对地铁站反馈“因非机动车停放而导致特殊人群无法便捷使用位于1号、2号出站口中间的无障碍电梯”的问题，铜川综合网格协调区绿化市容局补齐了盲道断点，使这段新铺设后长达625米的盲道实现了双向贯通。这场治理实践让“四个人人”的美好愿景照进现实。

从“被动应对”到“主动赋能”，从解决“一件事”到办好“一类事”，“多格合一”机制显现出多维治理效能。接下来，石泉路街道将在管理提升、治理优化、服务升级方面持续发力，着力构建党建引领下更具活力、更富温度、更加高效的网格治理共同体，让每个网格都成为凝聚民心的阵地、服务群众的窗口，共同描绘“各美其美、美美与共”的社区治理发展新图景。