新增智能化地锁，初现轮廓的党群微空间、个性化的墙体装饰设计、新设置的隔离设施、整洁有序的通行路面……近半个月来，国定支路焕然一新。在规范化管理过程中，这条长约400米的道路将逐步实现功能“上新”，睦邻街区的梦想正在一步一步照进现实。

探索自治共治新模式

2019年，位于锦建路、伟德路交界处的“睦邻门”顺利开启并投入使用，时间越久，人们对“睦邻门”带来的便利感触越深。与此同时，居民对旁边国定支路的改造诉求也愈加强烈。综合考量后，五角场街道提出了“国定支路党群服务一条街”的改造计划，并着手推进。

国定支路沿线分布有菜市场、综合为老服务中心、社区医疗点和学校等公共设施，道路虽短，但利用率极高。其用地范围分别属于三个小区（政立路580弄、国定路600弄和国定路700弄），区域内有5家业委会、3家物业公司和3家居委会，但各业委会和物业公司都不愿承担相应的管理责任，纷纷修建围墙，让小区与国定支路构成物理隔绝。复杂的权属关系带来的并不是权责分明的有效管理，反而让该路段成为乱象丛生的无主道路。

针对国定支路的情况，五角场街道于2014年和2019年制定过相应的管理方案，分别尝试采用物业自管以及委托第三方的模式将道路管起来，但后皆因成本问题、管理人员素质问题等难以为继。因此，很长一段时间内，国定支路都缺乏明确的管理主体，无法落实主体管理责任。在该路段上，失序逐渐成为了常态。

解决国定支路的管理问题需要从源头治理。街道吸取过往经验，受“睦邻门”与“邯郸路20弄案例”启发，决定通过居民自治、社区共治，牵头建立睦邻街区自管委员会，将业委会、居民区党总支、物业等汇聚一堂，打破隔阂、平衡权益，在充分沟通的基础上对国定支路的改造方案形成共识。同时，积极听取周边居民的意见，在改造过程中充分保障他们的权益，满足他们的需求。

改造进行时，磨好“绣花针”

国定支路的改造计划不仅包括对沿街公共设施的规范与提升，还将延伸道路功能：融入党群服务元素，以党员群众需求为导向，建立一个“集约化、开放式、共享性”的党群服务驿站和四个党群服务微空间。

现阶段，街道通过建立自我管理工作微信群，集中力量落实国定支路的基础设施建设以及乱象治理管理工作。

基础设施建设方面，街道目前已经对沿线绿化进行了提升，对墙面进行了个性化设计，增设了路灯，四个党群服务微空间也已初具雏形，党群服务微空间建设方案仍在打磨之中。

乱象治理管理方面，街道在国定支路沿线增设了隔离栏杆、隔离石球以及隔离柱子等，在保障消防通道畅通的前提下，划分出机动车和非机动车行驶道路，重新规划沿线停车位，并落实相关力量进行管理处置，加强行车规范，减少停车乱象。近日，阳普国定菜市场门前出现了几个智能化的车位地锁，拿出手机扫一下上面的二维码，即可选定停车者的身份，如是菜场工作人员，可拥有一个小时的免费停车时长用于装卸货，如是消费者，则可享受十五分钟的免费停车时长用于购物。这样一来，停车位的利用率大大提高，居民生活也方便了不少。

五角场街道将对沿街业态进行进一步调整和提升。街道相关负责人表示，改造还在进行时，不管是已经落实的措施，还是正在打磨的方案，对于国定支路，街道始终秉承自治共治理念，在实践中探索更优解决方案，提高精细化管理水平，不断提升居民的幸福感与获得感。