5月18日，当轨交20号线广泉路站房屋征收签约率定格在100%，交通路沿线的砖瓦间，既回响着190户居民与旧居的絮语，更奏响了城市更新的宏大乐章。这条贯穿中心城区北部的东西向交通大动脉，不仅将串联大宁、江湾五角场、森兰等城市节点，更在广泉路站写下温情注脚——190证房屋的征收历程，恰似一部用民生温度丈量发展速度的纪录片。

告别旧居，幸福启航

摊开上海轨道交通规划图，20号线如一条蓄势待发的银龙，贯穿城市北部。作为上海市“十四五”规划重点项目，一期东段及东延伸工程全长约21公里，途经静安的繁华商圈、虹口的历史街区、杨浦的科创园区，最终抵达浦东的发展热土。它串联起大宁国际商业广场的霓虹、江湾五角场副中心的智慧脉动、森兰片区的生态活力，14座车站中7座为换乘站，将织就更紧密的城市交通网络。建成后，预计可分流4号线北段30%的客流量，为城市北部发展注入强劲动力。此次征收地块主要涉及交通路沿线部分区域，包括交通路3177号、3185号以及3193弄1-11号等。共涉及征收房193证，其中，居民区190产，非居住房屋3证，自住率约70%。

走进交通路3193弄，这个建于20世纪90年代的公房小区，可以发现，斑驳的墙面、狭窄的楼道，记录着岁月的痕迹，也承载着居民们对改善居住条件的迫切渴望。在铁路系统原员工、3193弄1号楼宋老伯的家里，宋老伯的妹妹正在为搬家做着最后的打包工作。看着住了20余年的房子，从原先物品放得满满当当到现在，一个个打包袋有条不紊地堆放在角落里，宋老伯不禁鼻子一酸，红了眼眶。

“大约是1997年，我搬到万里居住，一住就再也不愿意离开这里了。从健步如飞到扶杖而行，这方天地装着半生记忆。真的到了要离开的时候，内心真的有点不舍得。但一想到，我自己可以因为房屋征收进一步改善居住环境，以后在小区里遛弯或者去街上逛逛也更加方便，大家也可以因为20号线广泉路站的建成，出行更加方便时，我当下就决定要签约了。”宋老伯说道。

4月19日，是广泉路站房屋征收项目签约的第一天，宋老伯便在其妹妹的陪伴下，早早地来到了广泉路站房屋征收项目基地完成了签约。而在此之前，他们早与同一个小区里的好朋友、好邻居商量好了新居的地址，并定下了同日签约的约定，“在万里是邻居，动迁之后我们也还是邻居”，宋老伯语气里透出的是对顺利签约的喜悦，眼里是对未来幸福生活的憧憬。

与宋老伯一样选择产权调换的居民，对未来的新家充满期待。而选择货币置换的居民王先生（化名）则代表了另一部分居民的心声。“城市发展总要有人让一步，何况补偿政策很公平，我们当然支持。”居民王先生与爱人一起来到签约点，完成签约。王先生夫妇的选择，代表了另一种生活态度。他们看重的是货币安置的灵活性，是未来生活的更多可能性。他们计划用这笔补偿款，在万里板块置换一套更大的房子。王先生说：“城市在发展，我们也要跟着前进。虽然舍不得老房子，但想到未来生活能够更好，我们就觉得一切都是值得的。”

党建引领，青春攻坚

从宋老伯的期盼到王先生的憧憬，190户居民的故事各不相同，但对告别旧居、拥抱安居新生活的向往却是一致的。这份沉甸甸的期盼，正是推动此次房屋征收项目攻坚克难、最终圆满成功的最大动力。自征收工作启动以来，万里街道坚持党建引领，创新构建“党建+征收”模式，通过组织赋能、先锋攻坚、方法创新“三驱联动”，将“矛盾清单”转化为“共识答卷”。街道率先成立轨道交通20号线广泉路地块房屋征收项目临时党支部，搭建“街道党工委—居民区党总支—‘三驾马车’—党员先锋岗—群众志愿者”五级联动机制，30名党员骨干包干12个楼组，累计召开协调会48场，化解家庭矛盾32起。

为跑出征收“加速度”，万里街道坚持力量聚合、资源整合、服务融合，凝聚来自管理办、综合行政执法队、城运中心、香泉居民区等64名青年，组建了“万象更新”青年突击队。突击队分设摸排、攻坚、保障三组，创新“早七晚九”错峰工作法，建立“三色档案”精准锁定复杂户，推动信息“两清”到“全清”。

街道征收专班青年干部葛凌鹏是“万象更新”青年突击队的一员。90后的他没有做过群众工作，平日待人接物常带几分腼腆，然而在20号线征收工作中，他践行“三心法则”，即：用“真诚心”打破隔阂；以“专业心”答疑解惑；靠“创新心”拓展沟通渠道，在政策执行与群众需求间搭建起信任的桥梁，让征收工作既彰显推进力度，更饱含民生温度，其成长历程亦是新时代青年干部深耕基层群众工作的生动写照。

“从走进社区到走进居民家门，从政策解答到征收协议签订，把居民从服务对象变成自家人、好朋友，我参与到了征收工作的全过程。”葛凌鹏表示，青年突击队在党组织的引领下主动担当作为，以更高标准、更实的作风参与征收工作，街道第一时间将自己安排在了香泉居民区进行挂职锻炼，并依托万里街道“四大工程”干部赋能计划，系统学习了征收先进经验，自觉将理论学习成果转化为群众工作实践，为推进征收工作注入了青春动能。此外，他还充分发挥年轻干部优势，利用小区微信群发布征收动态、实时沟通释疑，与社区年轻人打成了一片。

脚步丈量，“十心”联动

5月18日，当看到轨交20号线广泉路站房屋征收签约比率达到100%时，几位上了年纪的居民情不自禁流下了激动的泪水。香泉路居民区党总支书记胡刚也动情地说：“看到这个数字百感交集。征收工作就是群众工作，我们得跟居民说得上话，才能了解居民的所需所盼。”回顾这一路走来，胡刚坦言，“难度不小”。城市更新、地铁建设、房屋征收关乎普陀发展，也牵涉居民切身利益。唯有走动在一线，倾听在一线，走进居民家，贴近居民心才能真正做实做好。

为更好地帮助居民选择最佳宜居方案，胡刚与征收事务所、街道征收专班、包保小组一同，用“铁脚板”丈量每一户居民，他们的足迹遍布徐汇、宝山、嘉定、虹口等区域，有效推动征收信息“两清”到社区信息“全清”。在香泉路居民区党总支的组织带领下，居民区党员骨干作为社区的“自家人”化身征收一线“排头兵”，组建“政策宣讲团”，形成“一人带一户、一户带一楼”的辐射效应，以“熟悉面孔”传递“暖心政策”。

在此过程中，街道包保小组、征收工作专班临时党支部、征收事务所、全体社区工作者还在实践中，提炼出了“十心工作法”，通过初心党建引领、精心组织保障、融心排摸需求、耐心宣传引导、细心寻找机遇、联心化解矛盾、齐心重点攻坚、暖心优化服务、恒心推进落实、正心确保公平，以“纵向到底”贯通体系，助推“横向到边”治理效能，把居民当亲人，把居民的事当自家的事，耐心细心做通做好群众工作，尽最大努力赢得广大群众对房屋征收工作的支持。

从不理解到为街道“十心工作法”点赞，居民老张的转变是对所有人“用心用情用力，做好征收工作”的生动写照。“孩子到了入学年龄，需要独立的学习空间，按征收方案我们祖孙三代够不够换个大一些的电梯房？”老张为照顾孙子举家迁居上海后，家里目前的面积40平方（人均不到10平方）。既无法满足孩子成长所需的学习生活空间，也难解决老人对电梯房的迫切需求。在征收意愿排摸阶段，由于对政策细则理解不透彻、对后续实施存有疑虑，老张一度表现出强烈的抵触情绪。

针对这一情况，街道党政办张勤聪在包保联系工作中主动作为，协同居委会和征收专班，充分利用前期摸排信息“全清”优势，通过持续上门走访、电话沟通等方式精准对接居民诉求，最终以货币安置方案为这个“蜗居”家庭解决了住房难题。正是这种深入一线、精细入微的服务，用心用情用力解决群众急难愁盼问题的精神，最终打动了居民。

岁月见证，真诚为钥

“很高兴，真的是很高兴！”当看到轨交20号线广泉路站房屋征收签约比例达到100%，万里街道香泉路居民区退休“老”居委干部、老党员张洪妹激动地说道，“所有工作人员的辛勤付出有了成效，这也是所有居民能够得到最大的利益。”

作为征收工作组志愿者的张洪妹，是一名有着多年群众工作经验的“老”居委干部，也是活跃在居民区的优秀志愿者。体会居民搬入新居的喜悦，感受他们故土难离的不舍，被信任的居民予以权利委托，受到少数不理解居民的冷漠对待……对于张洪妹来说都是常态。作为征收工作的全程“见证人”，张洪妹常说的一个词是“理解”：理解居民的诉求和情绪；让居民理解征收的意义和未来安排。前期工作中，张洪妹与其他工作人员一起，深入了解每家每户的情况与诉求，收集被征收房屋资料和人员资料并进行“两清”核对，确保信息无误，以免影响居民权利实现。“征收工作中，居民家庭内部矛盾能有多‘复杂’？房主希望改善居住条件，子女更乐意手持现金冲抵未来风险；一户房子里有多个权利人，冲突激烈，相互僵持不肯签约……遇到这种情况该怎么办？张洪妹给出了自己的“方子”——要一步步攻坚，先深入了解情况，从情、理、法多个角度去寻找解决问题的‘突破口’。”

张洪妹介绍说，“对于一些不合理、不切实际的诉求，我们会和征收事务所的同志一起拿文件、政策跟居民清楚沟通，对于僵持不下的难题，我们会做好协调工作，耐心请他们‘坐下来谈’。”由于许多房屋实际权利人的居住地址不在万里，工作组时不时要“短途出差”，自征收工作启动以来，张洪妹的足迹遍布多个区域，经常与户主一谈一上午，赶不上饭点、错过休息时间。

匠心筑梦，担当护航

历年征收工作中，也会出现一些家庭矛盾、利益纠纷。为让征收工作顺利开展，万里街道征收工作专班提供调解场所、选派专业力量，为有需求的居民架桥梁、搭平台，以法律结合人情，用专业知识以及人生智慧为居民做好调解，化解纠纷。在20号线广泉路站征收现场，有一位备受认可的“老法师”——来自上海市普陀第二房屋征收事务所的林志勇。他在征收领域已深耕近30年，凭借丰富的经验、专业的素养以及坚持不懈的精神，始终在政策执行与群众利益之间精准寻找平衡点，有力推动着征收工作稳步向前。

作为此次征收工作的项目负责人，他习惯提前到现场巡查，记录居民反馈的新问题。笔记本上密密麻麻的字迹，不仅有房屋测绘数据，还详细标注着每户家庭的特殊情况，这些信息都被他整理成台账，作为制定解决方案的重要依据。为了提高工作效率，林志勇创新采用“挂图作战”模式。在办公室的白板上，用不同颜色的便利贴标注每户进度，对难点户进行重点攻坚。他还建立了“每日一碰头”机制，组织团队分析当天工作中遇到的问题，及时调整工作策略。

面对征收工作中常见的矛盾纠纷，林志勇始终坚持依法依规、公平公正的原则。面对居民的质疑和误解，林志勇总是耐心解释。有位居民对评估结果存疑，他立即联系评估公司，带着工作人员再次上门复核，对照评估细则逐项说明。为了打消居民对安置房质量的顾虑，他主动协调相关部门，组织居民代表实地参观安置房小区，现场解答疑问。正是这种务实的工作作风，让他赢得了居民的信任，许多原本持反对意见的居民，最终都主动配合签约。居民纷纷感慨：“小林做事讲原则，更讲道理，我们服气。”

在林志勇和团队的共同努力下，广泉路站征收签约率按期完成。但他没有丝毫松懈，又投入到后续的腾房验收工作中。“征收工作没有终点，只要居民有需求，我们就要及时响应。”林志勇说。他用实际行动诠释了一名征收工作者的责任与担当，也为轨交20号线的顺利建设奠定了坚实基础。

广泉路站的晨光里，190户居民的离别故事已镌刻成城市发展的年轮。这里既有竹编椅与红砖墙的私语，也有轨交穿城的宏大叙事，但最动人的，始终是民生温度与发展速度的和鸣。未来，万里街道将在区委、区政府的坚强领导下，在区重大办、区房管局的支持指导下，在西部集团、征收事务所、香泉路居民区的协同推进下，坚持党建引领，聚力写好征收工作的“后半篇文章”，全力助推普陀高质量发展。