第04-05版:策划

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品质、智慧、友好、活力

四大维度读懂万里“十四五”发展答卷

2025年四季度战鼓正酣,“十四五”规划收官进入最后决胜阶段。在万里街道,“品质万里”推动老旧小区改造、口袋公园提质等城市更新项目加速落地;“智慧万里”以数字平台赋能企业发展、简化政务流程;“友好万里”让养老助餐、邻里议事等民生服务更有温度;“活力万里”通过共治项目、文体活动激活社区治理新动能。四大关键词,既凝聚着万里“十四五”的发展成果,更成为冲刺全年目标、为“十五五”开局构建开放门户枢纽、宜居品质标杆、活力比邻治理社区的核心支撑。

品质万里

聚焦“品质”

绘就万里产城融合新图景

万里街道锚定增长极,深耕产业沃土,依托真如副中心区位、上海西站交通枢纽优势,聚焦智能软件、研发服务、科技金融、生命健康四大产业,借龙头企业牵引落地亿元级重点项目。主动融入沿沪宁产业创新带,对接科创园区探索苏沪协同机制,打造党建引领的数字未来社区,创新“五个一”数字化服务模式,联动智慧场景建设,构建便捷温暖的现代化社区。同时优化服务链打造一流营商环境,推行“三会三式”招商服务一体化模式,通过政策解读会、供需对接会、“管家服务团队+小专班”定制“服务包”等举措,精准解决企业发展、运营及员工生活难题,搭建政企沟通桥梁,助力长三角一体化高质量发展。

在推动经济提质的同时,万里街道同步发力环境品质提升,构建宜居宜业新空间。以“美好社区提升计划”为牵引,精雕细琢优居环境,新增儿童游乐区、老年活动广场,完成万里公园升级及4处口袋公园建设,绿化覆盖率达36%,创成全区唯一市级园林街镇;推进滨水空间提质,严格落实河长制,辖区水质稳定达标,连续四年获评本市市容环境质量社会公众满意度优秀。在此基础上,街道持续优化功能布局,建成4.5公里滨水活力带,改造5条特色景观道路,实施架空线落地,打造慢行示范区,夯实15分钟便民生活圈;民生保障持续加码,完成4处旧住房修缮惠及1200余户居民,实现可加梯门栋“应加尽加”,深化垃圾分类示范建设,居民分类准确率超92%。

文化建设作为凝心铸魂的重要抓手,为城市发展注入深厚内涵。街道坚持以文化人,打造特色文化品牌,开展万里比邻全民定向赛、“比邻服务日”等活动,结合上海国际诗歌节举办分享会,连续四年开展灯光艺术季,打造社区“无墙美术馆”,活动覆盖全龄段,年均参与率增长15%。同时深耕历史文脉传承,激活红色底蕴,修缮暨南大学旧址并举办展览,整合红色资源设计研学路线,联动交通枢纽开展活动;打造作家创作基地、万里无忧体验空间等载体,在绿地布置“一座一书”座椅,以文化浸润增强居民家园认同感。

街道始终坚持以人为本,聚焦全龄段、多群体需求,以精细化治理构建文明友好生态。针对新就业群体打造专属党群服务中心,提供21大类87项服务,开设“小哥专属食堂”,服务超75万人次;为未成年人成立儿童议事会,打造“童行万里”品牌,推动“小手牵大手”传递文明;为养宠群体建设富平路宠物友好街区,举办“哈基米宠爱节”,宣传文明养宠理念的同时带动相关产业发展。

智慧万里

“数治”赋能、安全筑基

在建设现代化人民城市中彰显万里智慧

万里街道锚定创新、宜居等现代化人民城市建设目标,以数字化转型为抓手,统筹“一网统管”与“一网通办”,推动治理精细化、智慧化跃升。城市治理上,依托城运中心指挥平台,整合多部门数据,打造智能巡查、电梯物联、电子投屏三大场景,实现“一屏观全域、一网管全城”。智能巡查借AI摄像头自动识别处置问题,电梯物联实时监测老旧电梯并预警,电子投屏覆盖全域发布便民资讯。同时,打造上海首个全域智慧收运街道,以“全程闭环监管+便民服务”破解垃圾收运难题,形成可推广的智慧环卫模式。

政务服务领域深化“一网通办”,落实“高效办成一件事”改革。全面推行电子证照,实现社保缴费、居住证办理等事项“一网通办”;设立“远程虚拟窗口”,为特殊群体提供“上门办”,实现“政策找人”转变;布设24小时自助终端,构建“15分钟政务服务网络”,让居民办事“就近办”。

街道将“安全”作为核心要求,以“智慧+机制”筑牢安全防线。推进小区智慧安防升级,出入口安装人脸识别、车辆识别设备,楼道设智能烟感报警器,实现“智慧平安社区”全覆盖。中环花苑打造“数智社区”样板,通过一体化平台整合安防、巡更等功能,形成“线上+线下”联动机制。同时,依托城运中心建立智能应急响应体系,整合多方资源构建“多格合一”架构,联动83处快反单元,实现风险预警、资源调度、力量集结一体化,助力街道连续获评“上海市平安示范社区”。

深化新时代“枫桥经验”,打造“万里无忧”品牌,通过数字化平台实现矛盾纠纷“一站式受理、一体化调处”。建成全市首家沉浸式心理学科普馆,升级“智能生态艺术疗愈空间”,提供多元化心理健康服务;创新“解忧+解纷”联调法,推动矛盾早处置。激活“邻聚力”品牌,整合多元力量组建志愿队伍,构建平安志愿服务体系,近年斩获国家级、市级荣誉11项。

街道推动治理资源“线上”聚合、服务“指尖”延伸,建成“数字居委会”平台,整合报事报修、邻里互动等功能,办结率保持高位;开展线上“社区议事会”,落地多项居民建议。协同企业共建“数字化未来社区”,依托“五个一”数实融合服务体系,覆盖消防守护、老年助餐等领域,建成全国首个数字智能未来智慧社区样板。组建“外卖小哥社区网格员”队伍,问题办结率100%;联合地图平台标注便民设施,让关爱一键直达。

友好万里

民生服务提质升级

绘就“友好”万里新图景

“十四五”时期,万里街道聚焦“一老一小一新”需求,紧扣就业、就学、就医、养老等群众关切,推动民生服务从“有”向“优”拓展转变,累计完成百余项民生实事项目,构建起“覆盖全、品质高、更暖心”的友好服务体系,让“友好万里”成为深深烙印在居民心中的“幸福标签”,推动15分钟社区生活圈更便捷、更有品质、更有温度。

聚焦全龄民生需求,构建“全周期、多元化”服务矩阵,以公共服务能级跃升破解群众“急难愁盼”。建成社区公共服务中心、交暨193生活服务中心等载体,集成政务、文体、托育、康养等“一站式”服务,连续四年获评上海市民“家门口的好去处”。养老服务方面,打造“1个街道级智慧食堂+5个社区助餐点”网络,提供适老餐食与上门助餐服务,2022年以来累计服务超5万人次,其中交暨路193弄长者食堂获评市级优秀。各居委会设立养老服务驿站,提供助浴、理发等服务累计2.3万人次,联动多方开展银龄集市、沪宁文旅共建等活动,全方位保障老年需求。

托育与医疗服务精准发力,纾解家庭后顾之忧。建成3处社区宝宝屋,为3-6岁未入园儿童提供临时托、计时托服务,配备专业人员并开设特色课程。新建中心城区最大社区卫生服务中心,优化3个卫生站点,新增中医药巡诊和家庭医生签约服务,为特殊群体提供上门问诊、随访及药品配送,让居民就近享受优质医疗。针对新就业群体,打造全市首家万有引力党群服务中心,提供21大类87项专属服务,开设“小哥专属食堂”,解决住房、“一老一小”等需求;升级户外职工服务驿站,开展公益行动,推动新就业群体融入社区。

以“人城产”融合激活发展活力,京东上海中心加速建设,依托上海西站交通优势吸引数字经济、金融科技企业入驻。定期开展“万有集市”等便民商业载体,以实惠商品和便捷服务惠及民生。社会保障持续加码,建成普陀区首个“青年医护之家”保障性租赁住房,提供138间用房、超500张床位,实现“拎包入住”并嵌入党群服务功能。织密“15分钟就业服务圈”,依托“零工市场”和就业服务站,每月开展招聘活动,提供职业指导、技能培训等服务,就业困难人员再就业完成率居全区前列。

精准保障特殊群体,建立“困难家庭动态台账”,“十四五”期间发放帮扶资金超千万元,开展助学帮扶、老人免费疫苗接种、残疾人辅具适配等服务。社区文明不断提升,打造万里比邻全民定向赛、“诗风万里”“万家书房”等文化品牌,“万家书房”藏书5000余册,累计服务居民2000余人次;“万里滨水活力带”获评市级优秀案例。启动全民健身中心建设,新增健身设施,打造特色体育赛事,开设多元兴趣班。选树先进典型,组建志愿队伍,开展文明劝导、环境整治等活动,培育“家+书屋”品牌,营造邻里和睦的良好风气。

活力万里

万里比邻携手共治

激发活力社区治理新动能

“十四五”时期,万里街道始终锚定“活力万里”建设目标,以党建为核心引领,系统整合政府职能部门、辖区优质企业、社会组织及社区居民等多元主体力量,构建起“多元联动、共建共享”的社区治理新格局。期间重点打造“万有引力”区域化党建、“双业红”治理创新两大核心品牌,同步培育特色服务载体,凭借扎实的治理成效斩获“全国侨联系统‘侨胞之家经验’典型选树单位”“上海市文明社区”等国家级、市级荣誉80余项,切实解决一批民生痛点问题,显著提升居民的获得感、幸福感与安全感。

街道持续深耕“万有引力”党建品牌,精准对接新就业群体、城市建设者等重点群体需求,建成全市首家新业态新就业群体党群服务中心、新时代城市建设者管理者之家等特色阵地,创新推出“位置优、品质优、服务优、价格优”的“四优”服务模式,提供充电休憩、政策咨询、法律援助、技能培训等多元保障。重点落地普陀区首个“青年医护之家”保障性租赁住房项目,规划115间宿舍、442张床位,配套完善生活设施,嵌入党群服务站与青年夜校,打造“居住+服务+成长”综合平台,有效激发青年人才反哺社区的积极性,推动其主动参与志愿服务、社区议事等基层治理工作。同时紧抓城市更新关键契机,加快岚灵新村坊区域改造升级,稳步推进保租房、全民健身中心等项目落地,精准优化青年群体居住、就业、休闲配套,营造青年友好型社区环境。

针对社区治理中的共性难点与民生痛点,街道率先打造全区首个党建引领“双业红”创新实践基地,构建“党建+物业服务+社区生活服务”一体化治理模式,建立“组织联建、事务联商、服务联办、矛盾联调、资源联享、责任联担”的“六联”机制,配套“一园两中心”功能载体及六大工作机制,创新推出阶梯式调价、“一树一策”等特色举措。通过党建引领换届、专业团队指导等方式,推动业委会换届组建率从“十三五”末的70%提升至95%,规范化率从60%提升至85%,实现应建尽建、应换尽换。在物业治理方面,建立“服务态度、响应速度、处置效果”三维考核评价机制,将考核结果与物业服务费直接挂钩,成功破解颐和华城超大小区停车难、设施老化等民生难题,物业类工单同比降幅位居区域前列,推动多个小区实现“质价双升”。

为激活社区治理内生动力,街道不断拓宽共治渠道,着力培育自治力量。深化“万里无忧”品牌建设,联合华师大心理学院共建全市首个沉浸式心理科普体验空间,嵌入智能疗愈、心理咨询、意见征集等服务场景,组建心理健康互助大联盟,累计服务超4万人次,成功化解多起矛盾纠纷。以“一楼一特色、楼楼皆平安”为目标,打造邻聚力楼组品牌,构建全方位平安志愿服务体系,实现入室盗窃案零发生,火灾总数同比下降65%。培育“便民大篷车”“童慧万里”等自治品牌,覆盖邻里互助、儿童参与治理等领域;动员退休干部、教师等“社区第二梯队”组建志愿队伍,常态化开展便民服务。创新社区基金会机制,通过“政府出资+企业捐赠+居民自筹”方式撬动社会资源,为社区微改造、自治项目提供资金支持,将“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的治理理念深植人心。

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