□记者 胡倩倩 整理报道

11月21日，“聚内生力量·展外滩‘治’慧”——外滩街道2025年居民区自治项目暨内生力量建设总结会议在外滩党群服务中心举行。一幅“基层治理长卷”系统呈现了全年居民区22个自治项目与内生力量建设的推进路径与综合成效。来自不同居民区的社工负责人通过一系列鲜活案例，生动演绎了外滩的治理实践：从多元共治汇聚治理合力，到绿色环保共绘理想家园；从百年老楼焕新重塑邻里亲情，到精准服务温暖特殊群体；从书香共治凝聚社区共识，到文化赋能提升社区活力。这些彼此呼应、相互支撑的项目，共同勾勒出人民城市理念在外滩的生动图景。

“回娘家”架起“连心桥”

老街坊重温邻里情

随着城市更新步伐加快，因动迁造成的人户分离现象日益普遍，成为基层治理中的重要课题。为加强对人户分离党员与居民的联系服务，永胜居民区和北京居民区通过“永康连心桥”“回到屋里厢·北京好时光”等自治项目，积极探索人户分离群体的服务管理新路径。

永胜居民区在“四百”大走访中发现，一批动迁居民集中居住在康桂苑，他们对故里怀有深厚感情。为此，永胜居民区联系康桂苑社区启动了“永康连心桥”自治项目，精心策划“回娘家”主题活动。社工们陪同动迁居民重返故里，大家手持文创冰箱贴在熟悉的地点打卡留念，漫步曾经生活的街巷，参观旧改创新实践基地，共同回顾城市发展的历程。与此同时，北京居民区的“回到屋里厢·北京好时光”自治项目聚焦人户分离居民的管理服务，通过组建自治团队、布置“好时光课堂间”空间、举办联谊活动和老照片展等一系列举措，满足搬离居民的怀旧需求。

这些自治项目不仅为人户分离居民搭建了情感交流的平台，更探索出了一条党建引领下的人户分离党员管理新路径。通过主动联系、主动服务、主动谋划，外滩街道成功架起了与动迁居民之间的“连心桥”，让身处他处的居民依然能够感受到社区的温暖，真正实现了“人户分离心不离”。

党建引领

小区开启宜居“逆生长”

建于上世纪80年代的宁波小区，是上海中心城区典型的售后公房小区。历经四十余年风雨，小区面临着基础设施老化、公共空间功能不足、绿化景观零散、流浪猫无序繁殖等多重治理难题，与居民对美好生活的期待存在差距。为此，宁波居民区坚持党建引领，以建设“绿色、宜居、开放、共享”的友好型社区为目标，着力推动居民、业委会、社会组织等主体协同参与，形成群策群力、共建共治共享的基层治理新格局。

宁波居民区通过“四百”大走访组织社工分片入户，通过与居民面对面交流，明确了居民的两大核心需求：一是增设绿植景观、优化公共绿化空间；二是规范流浪猫管理、倡导文明养宠。随后，宁波居民区启动了“社区能人挖掘计划”，牵头组建了“兴仁里爱绿队”与“宁波社区文明养宠宣导队”两支自治队伍，并设立了“植此青绿，宠爱有方”自治项目，以“认领绿植打造绿街坊”和“文明养宠和谐生态”两大板块，为自治团队提供明确的工作载体。

为确保项目顺利实施，党总支积极整合多方资源。区妇联提供资金支持；上海黄浦区公益促进协会协助制定“绿街坊”规划方案，划分认领种植区；上海黄浦区润一社区公益发展中心则制定了科学的流浪猫“诱捕-绝育-放回”整治方案。过程中，业委会与自治团队全程参与，针对绿化布局提出预留轮椅通道、靠近水源等实用建议，并就流浪猫放归位置进行协商，确保不影响居民日常生活。

项目实施以来，小区面貌焕然一新。爱绿队掌握了养护技能，打造出“幸福、仁爱”主题绿植景观墙，并开展了多场“绿色手作”DIY活动；养宠宣导队通过发放宣传手册、组织义诊等活动，有效改善了小区养宠环境。曾经持“事不关己”态度的居民也开始主动参与社区议事和绿植养护，邻里互帮互助蔚然成风。

书香浸润邻里情

文化引领新风尚

在推进社区治理现代化的进程中，文化建设愈发重要。山西居民区以“书‘香’共治，治‘惠’万家”自治项目为载体，通过打造书香街区、开展文化活动，探索出一条文化引领社区治理的新路径。

该项目精心策划了一系列富有特色的活动，citywalk主题活动以“深度走读、趣味打卡、室内行走”三种模式，精准服务不同年龄层的居民群体；从承载着弄堂记忆的“九子游戏”到夏日泼水节，巧妙融合传统与现代元素，特色活动让居民在互动中增进邻里情感，领略多元文化魅力。

此外，自治项目还注重于打造可持续的实物成果，将社区文化记忆转化为“可读、可感、可触碰”的社区场景，如印有社区文化地标的系列书签，由居民共同绘制的“山西小区导览图”等，这不仅是社区文化与共同记忆的载体，更是动态生长的社区记忆与活力指南。

这些遍布在外滩街道各居民区的自治项目，如同一个个“微细胞”，共同构成了外滩基层治理有机体的活力之源。外滩街道也将继续深化“微治理”理念，通过更多小而美、小而实的自治项目，以精准化、品牌化、机制化为导向，让居民成为治理的主角。接下来，外滩街道将继续激发内生力量，在建设“零距离家园”、共筑美丽外滩的征程上稳步前行，在外滩这片承载历史的街区内，继续书写有温度、有力度、有深度的治理新篇。