□记者 方雅欣

2024年起，街道精心培育“东门群雁荟”项目，构建起多层次的“雁阵”培养体系。通过“头雁领航”“强雁随行”“雏雁争鸣”“群雁齐飞”等机制，全面提升基层治理队伍的综合素质和履职本领。2025年，该项目进一步优化，通过“头雁导师团”“强雁工作法模型”“雏雁治理工坊”“群雁高绩效团队”等，激发基层党组织在个体成长、梯队培养、治理升级三方面释放“复利效应”。

作为居民区的“领头雁”，各居民区党总支书记立足辖区实际、聚焦治理难点，探索形成了一系列可复制、可推广的“书记工作法”，以精准施策破解治理难题，用实干担当筑牢民生根基。

“三融”工作法:

党建融心筑堡垒、服务融情暖万家、治理融智聚合力

金坛居民区房型多元、人口结构复杂。作为深耕此地十年的党总支书记，沙继春以民心为纽带，创新探索出“三融”工作法，用党建的“魂”串起治理的“脉”，在方寸社区间编织出共建共治的温暖网络，让这个兼具历史底蕴与现代活力的社区焕发独特光彩。

党建融心筑堡垒。绿地名人坊小区电梯老化频发故障，老党员牵头通过“三会”制度征集意见、邀请专家答疑，促成更换方案全票通过，党员志愿者全程监督，同步解决监控门禁升级问题。针对残疾车占道矛盾，联动多方力量实地勘察，以石球墩方案破解难题，彰显党组织堡垒作用。

服务融情暖万家。围绕“问需于民、问计于民、问策于民”准则，沙继春联动资源开设便民蔬菜市集，解决菜场关闭后居民“买菜难”问题，还为行动不便老人送货上门。在街区微更新、闲置空间改造中，引导居民从“旁观者”变“参与者”，让社区服务暖到心坎。

治理融智聚合力。针对新能源车主“充电焦虑”，联动多方打磨方案，建成充电桩示范站并配套运维制度；联动专业单位开展反诈讲座、中医义诊，让治理效能最大化，变“单打独斗”为“协同作战”。

“五步”工作法

资源融合、调研问需、服务润情、达人赋能、共建共治

荷花池居民区高端住宅与商业区域交融，曾面临居民参与率低、社区隔阂深等问题。居民区党总支书记羊岭探索“资源融合、调研问需、服务润情、达人赋能、共建共治”五步工作法，破解新型社区治理困境。

资源融合+调研问需，精准破局定方向。羊岭主动联动上海市茶叶学会，精心举办春茶会主题活动，以茶为媒搭建邻里沟通桥梁，吸引老中青不同年龄段居民积极参与，在轻松融洽的氛围中拉近邻里距离。同时，以活动为契机广泛收集居民诉求，梳理出打造专属活动阵地、增设青年特色项目等建议，为后续工作开展明确方向、找准抓手。

服务润情+达人赋能，培育自治骨干力量。针对社区人口结构特点，羊岭精准对接不同群体需求，提供差异化、个性化服务。在处理工地噪音扰民纠纷时，挖掘社区内建筑、环保领域的居民达人，组建专项协调微信群，建立快速响应处置机制，高效化解矛盾纠纷。同时，以此次事件为契机，孵化楼组长人选和社区自治团队，进一步激活社区自治内生动力。

共建共治，实现商居双向赋能。积极搭建居委会与辖区商场的协作平台，精准对接双方需求，高效破解人流疏导、公共设施升级等共性难题，成功促成商场为社区活动提供场地支持，实现社区与商户资源共享、优势互补、双向共赢。

“睦邻三法”

“聚邻”党建凝心、“悦邻”服务贴心、“惠邻”治理同心

多稼居民区地处南外滩金融集聚带核心，正经历从“棚户区”到现代化金融社区的蝶变。面对空间交错、群体离散、诉求多元的治理挑战，“80后”党总支书记赵婷婷以党建为引领，创新实践“睦邻三法”，为超大城市中心城区金融集聚区域基层治理现代化提供了可借鉴的“多稼方案”。

“聚邻”党建织密治理网络。依托“融治稼园”团队和党建联席会议制度，成立“红色物业”、优化微网格管理，推动治理力量下沉。针对儿童入学难题，联动教育、民政等部门协同破解；推动辖区金融企业与社区结对帮扶，将党建优势转化为治理效能。

“悦邻”服务盘活资源存量。推行“需求+资源”双清单机制，精准匹配供需。为白领打造“午间充电计划”，为居民开展非遗体验、文化宣讲等活动；联动金融企业开展反诈讲座，开放闲置运动场馆，实现商居资源互通共享、双向赋能。

“惠邻”治理提升响应效能。构建“线上+线下”民意渠道，落实“居委吹哨、部门报到”机制，确保诉求闭环处置。在大厦外立面维修、街区环境整治中，协调采取错时施工、协同作业模式，高效推进工程且实现居民零投诉，切实提升居民幸福感与满意度。