2023年，在区委、区政府的坚强领导下，华漕镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，落实市第十二次党代会和区第七次党代会要求部署，以全面开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，坚持“北部先行”的追求与担当，团结带领全镇广大党员干部群众奋发有为、真抓实干，破解了一批制约发展的痛点难点问题，推动了一批群众关心关切的实事项目落地，研究制定了一批打基础树规范的制度举措，“人民城市”的华漕探索不断从创新试点转变为实践路径、虹桥前湾建设的美好蓝图不断从“施工图”转化为“实景图”，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。

01

深入学习贯彻党的二十大精神 主题教育取得实效

◆开展党委理论学习中心组学习33次、举办主题教育专题读书班8天、前湾大讲堂6次，分类带动基层党组织完成学习860次。

◆开展学习宣传贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神热潮，完成学习研讨53场、覆盖800余人次。

◆系统推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定“一方案两清单”，推动25项任务落细落实。

◆积极对接13家单位，开展联组学习、联手调研12次。

◆承办“北部先行”六单位党组织联学活动，研讨形成“组织保障”“重点项目”2张清单共计20项重点任务，为服务“长三角一体化”国家战略和虹桥国际开放枢纽建设聚力赋能。

◆常态化开展镇班子领导“六联”和基层党组织“四百”走访，共走访4万余户企业居民，解决问题200余个。

◆完成“一个支部一件实事”175件、收集“我为发展献一计”315条。

◆聚焦“12345”热线平台和“城中村”人口管理等难点问题，形成主题教育正反案例，通过剖析问题、推动整改，实现工作新提升。

◆制定《华漕镇关于贯彻落实区委“北部”实施意见的三年行动计划》，梳理落实29项重点任务。

◆聚焦城乡统筹、经济发展、社会治理、民生保障等12个重点方向，镇班子领导形成1个重点调研课题、13个专项课题，完善机制制度29项。

◆基层党组织开展短平快调研，有效解决82个与百姓息息相关的现实问题。

02

聚力发展第一要务 在稳进提质中推动经济平稳运行

◆预计全年完成财政总收入37.55亿元、同比增长28.5%；区级财政收入15.42亿元、同比增长35.6%，位居全区前列。

◆预计实现规上工业产值56.5亿元，商销总额132亿元，社会消费品零售总额108亿元，营利性服务业营收48亿元，新增有效内资企业2908户、有效外资企业49户，新增税收实现9283万元。累计完成房产税收13.2亿元、拿地企业前置税收7亿元、建安税入库2.6亿元。

◆深耕生物医药、总部经济、数字智创三大支柱产业，云南白药、威高集团、信达生物等项目主体结构完工，正大天晴、先声药业等8个重大项目实现“拿地即开工”，新增市级贸易型总部和市级民营企业总部各1家、市级专精特新企业34家，新认定高新技术企业50家，争取高新技术企业区级扶持830万元。

◆锚定“2246”目标任务，旭华园区引进上海市生物医药技术研究院、中宠汇国际创新产业基地等高能级平台；紫隆园区、富利园区进一步优化招商选商；南虹桥国际金融园区加速环境改造、引进金融类企业45户；闵北工业区环评获批，破除项目引进限制。

◆实施“园区振兴”战略，推动园区扶持政策落地，八大重点园区去化面积6.35万平方米。

◆举办华漕镇优化营商环境投资促进大会、“小城大咖”恳谈会、大健康产业联盟等一批高质量招商活动，完成华漕镇商会换届。

◆修订《华漕镇企业扶持及招商奖励实施办法》，发布惠企政策“十条”、招商大使管理办法，形成《华漕镇招商资源宣传册》，累计为102家企业提供就医、就学、住房等10大类服务940余次，兑现项目化扶持资金2.76亿元。

◆开设联通虹桥综合交通枢纽的华漕园区班线“前湾速达号”。

◆向重点企业发放“服务包”，常态化落实镇班子领导联系走访企业制度，累计走访企业387家，解决企业诉求问题106件，向首批112家重点企业发放“服务包”。

◆修订《华漕镇农村集体资产管理办法（试行）》，完善《华漕镇经营性集体资产租赁定价标准》，开展全覆盖培训，新增一批监管机制。

◆完成14个村级经济合作社成功换届选举，壮大集体经济管理队伍。

◆出台《镇村税收财力共享实施意见》。

◆依托村集体物业“清楼扫税”，推动130家企业落地，加大历史欠租追缴力度。

◆梳理1000平方米以上规模物业，研究“一村一策”存量转型方案。

◆制定《华漕镇机关办公及公建配套用房使用管理办法》，新增小区周边社区配套用房1.6万平方米。

◆有序推进第五次经济普查，累计完成7274家税务重点核查单位清查，成为全区首个完成率达100%的街镇。

◆持续做好质量强镇工作，1家企业通过市级标准化项目验收。

◆建立临期合同预警机制；出台《华漕镇国有资产出租出借管理办法》，细化国有资产管理要求。

◆新增5个小区周边社区配套用房1.6万平方米，制定《华漕镇机关办公及公建配套用房使用管理办法》，高品质打造社区商业。

03

坚持建设服务发展 在抢时争速中加速城乡转型进程

◆完成动迁安置基地三期、四期、许浦水韵公园等项目拔点，轨交13号线西延伸段动迁任务全面收官。攻坚5个重点基地拔点任务，南虹桥集建区腾地441亩，有力保障104项重大项目建设。完成违法用地整治106.5亩。嘉闵线、申长北路项目、许浦水韵公园动迁签约稳步推进。

◆立足服务生物医药园区，闵北路基本完工；13号线西延伸、沪苏嘉示范区线建设快速推进。

◆有效统筹集建区内外发展，编制《华漕镇“15分钟社区生活圈”行动计划（2023-2025年）》。新建纪友路、开兴路、园堂路（一期）3条动迁安置房配套道路，有序推进38条道路建设，优化调整闵行28路、华漕5路、华漕社区班线2路。

◆积极推进城乡转型，完成诸翟村“城中村”改造项目认定、纪王集镇综合改造二期工程，推进9个村基础设施零星改造、2个村人居环境优化工程，推动集建区内外功能互补、风貌匹配。

◆成立华漕镇城市数字化转型工作领导小组，南虹桥一期、二期、206安置基地等10个动迁回搬小区实现信号覆盖。

◆开展城市美化、亮化、绿化工程，完成S26入城段、一号商务区、纪翟路沿线灯光改造，实施运乐路、保乐路、幸乐路景观更新，建设纪翟路口袋公园、上闵外街心花园等4处景观绿地，诸翟公园打开围墙。

◆巩固都市生态肌底，落实环保督查整改工作，加强待开发土地和环保违法违规建设项目巡查。落实第三轮中央环保督察发现问题整改并全面开展“回头看”。

◆完成全镇78.14公里156条河道入河排污口排查溯源，新建大气环境监测地面微站7个。

◆深入推进河湖长制工作，完善大气环境监测网络，3处积水点完成改造，全镇42个区考断面水质稳定全面达标，镇管及以上河道Ⅲ类好水占比达100%，纪翟浦荣获市第二届“美丽河湖”河道，5个生态清洁小流域治理单元通过区级验收，赵家村生态清洁小流域治理获评市级示范点。

◆深化林长制工作，探索推进“林水复合”模式，完成朱家泾村新建公益林及疏林改造，启动赵家村开放式休闲林地建设，完成新增森林面积195亩。

◆打造环境治理网格化新模式，华漕镇环保协作机制被列为市环保服务示范项目。

◆全面推进农村基础设施提档升级，完成美丽庭院建设200户，鹫山村、纪东村人居环境优化工程完工验收。

04

聚焦问题综合施策 在治理重塑中持续优化城市品质

◆全面深化党建引领基层治理体系和治理能力现代化建设，构建“1+5+48+228”网格治理体系，整合公安、城管、市场监管等17项权责，进一步压实五大片区网格管理责任。

◆开展华漕镇城市管理“十大乱象”专项整治，理顺“12345”热线平台案件处置流程，实现红灯案件动态清零，市民满意率、先行联系率、诉求解决率位于全区前列。聚焦道路停车秩序，有效释放车位3657个，落实违停整治。

◆坚持垃圾分类引领新时尚，国际社区垃圾分类落地见效，干垃圾控制量明显下降。

◆完成4个小区标准化垃圾厢房改造，创建2个垃圾分类2.0版精品示范居住区。

◆开展常态化扫黑除恶斗争工作，推进诸翟集镇治安重点地区专项整治。打造治理场景“新样板”

◆创新“代理经租”“户管家”管理模式，加强“城中村”人房管理，实现12个行政村“户管家”全覆盖，代理经租签约民房98户、公寓355套，“户管家”签约3503户，经验做法得到全市推广。

◆践行新时代“枫桥经验”，国际社区矛盾纠纷化解工作法荣获上海市坚持和发展新时代“枫桥经验”创新实践典型。

◆开展新时代爱国卫生运动，推进和美乡村“七到位三提升”。

◆打造平安矩阵共同体，顺利通过市域社会治理现代化工作验收，设立6处“平安客厅”，获评上海市平安示范社区。

◆深化“家门口”信访服务体系建设，圆满完成重要节点专项工作。依法处置各类信访矛盾，按时办结率达100%。

◆规范城市家具、店招店牌设置，制定《华漕镇户外广告和店招店牌设计导则》。

◆开展闲置土地巡查整改；编制“一路一档”“一路一策”，青虬江路等8条道路完成移交。

◆完成4个小区标准化垃圾厢房改造，创建2个垃圾分类2.0版精品示范居住区。

◆依托“一体化”管理综合养护，进一步提升城市管养效能。积极创建市无违建示范街镇。

◆开展重大事故隐患专项排查整治、“九大重点领域”安全风险集中排查整治等专项行动，取得国际安全社区认证。

◆加强基层消防力量建设，完成“1队2站”消防救援队伍组建。

◆推动智慧电梯物联网建设，23个居民住宅小区712部电梯完成安装。

◆进一步规范电动自行车充电管理，建成村宅电动自行车集中充电场所23处、电动自行车充（换）电柜50个，源头治理安全风险。

◆成立镇反诈中心，电信诈骗立案数下降12.1%。创新探索国际社区矛盾纠纷化解，光荣评为上海市坚持和发展新时代“枫桥经验”创新实践典型。

05

有力保障民生福祉 在共建共享中不断增进民生福祉

◆深化就业优先战略，启动“15分钟就业服务圈”建设，线上线下开展招聘会8场，发布招聘岗位890个，新增就业岗位2197个。

◆募集爱心捐款500.7万元，发放各类补助2296万元。

◆积极探索“远程帮办”服务模式，开设13个延伸服务点。

◆完成101户适老化改造，通过老年认知障碍友好社区市级验收。

◆积极开展慈善救助，使用基金443万元，惠及4312人次。

◆7项民生实事项目有力推进，多层住宅加装电梯工程新签约39台、新完工13台；17个小区完成智慧场景建设；23处电动自行车集中充电场所建成；爱博六、七村外墙修缮基本完成。

◆国际社区中心、幸乐路城市书房、方亭路长者社区食堂等一批公共服务项目投入运营，国际社区中心挂牌CNS全市首个线下对外信息服务站。

◆建设方亭路综合为老服务中心及卫生服务站、赵家村“鹿鸣影苑”，有力回应群众民生诉求。

◆优化社区管理单元划分，拆分大型居民区、成立筹备组、完成筹备组翻牌。

◆研究编制《华漕镇社区公共服务发展五年行动计划（2023-2027年）》，综合布点医疗、教育、养老设施，逐步提升公共服务供给水平。

◆制定《华漕镇创建示范性学区三年行动计划（2023-2025年）》，新增3所学校。

◆持续擦亮“国际家庭日”、赛艇等特色群文品牌项目。

◆研究编制《华漕镇社区公共服务五年行动计划》《华漕镇“15分钟社区生活圈”行动计划》，前瞻布局教育、卫生、养老、便民服务等公服配套。

◆努力打造家门口的好学校，全力推进基础教育实验园区项目建设，2所学校及1所幼儿园纳入“十四五”规划，新建1处宝宝屋，公民办幼儿园实现托班100%覆盖。

◆进一步做强教师集群发展三大平台，举办中外学生赛艇邀请赛等活动。

◆新建华漕综合为老服务中心方亭路分中心、银杏社区家门口养老服务站。3家社区长者食堂、11个助餐点提供助餐服务96315人次。完成适老化改造101户，为211名高龄独居老人安装为老服务一键通，老年认知障碍友好社区建设通过市级验收。

◆拆分大型居民区、成立筹备组、完成筹备组翻牌；完成18家居村党群服务站建设和改造。

◆建成并运营华漕国际社区中心，提供健康医疗、文体教育等4大类191项服务。提速老旧小区加装电梯，新增签约39台，开工20台，完工13台。

◆推动“智慧家园”建设，17个小区开展数字化场景改造试点，实现车辆违停、道路积水等预警提示。

◆落实“洁净家园”全民行动日工作制度，制定“七到位三提升”标准，组织开展新时代爱国卫生运动，努力巩固国家卫生镇创建成果。

◆打造城市书房华漕馆、赵家村“鹿鸣影苑”、王圻故里·苏州河第一村展陈馆等一批文化活动空间，举办“国际家庭日”嘉年华、赵家村“村晚”等主题活动，推进2项市级非遗文化传承。

◆完善“1+23+13”新时代文明实践阵地网络，推出“前湾YUE章”文明品牌，打造“别怕擦伤”青少年生命教育系列活动。

06

坚定不移夯基赋能 在法治轨道中持续增强自身建设

◆做深做实“四海英才聚前湾”枢纽党建，建立“1+3+29”党建品牌矩阵。

◆新建初心驿聚前湾党群服务中心，链接“四区”发挥全业态服务功能。

◆完成18家居村党群服务站建设和改造，整合116项服务进入社区。

◆实体化运作美好社区治理学院，与市委党校、上海交大、华师大合作共建教学实践基地，王泥浜村荣获“第三批全国乡村治理示范村”，赵家村荣获“上海市先进基层群众性自治组织”，选树2个新时代居村先锋堡垒，3名新时代居村好班长。

◆积极推进新兴领域党组织覆盖，赛意等4家新落户企业成立党组织，选派129名党建指导员深入园区企业。

◆对82家居、村、机关企事业单位开展全覆盖干部调研，建立“头雁、菁雁、雏雁”三支队伍，储备100名后备干部库。

◆选送7名干部至区委办局挂职交流，选派56名年轻干部下挂到居村一线磨炼学习，分层分类开展干部专题培训，实施基层干部“擂台比武”。

◆发布《前湾国际人才社区建设三年行动方案》，设立“HC Service人才湾”工作室，春申金字塔人才同比增长132%。

◆牢牢把握意识形态工作领导权、主动权，加强意识形态风险隐患排摸。

◆制作发布城市形象宣传片《华漕，以未来之名》，打造“前湾YUE章”新时代文明实践品牌，建成王圻故里·苏州河第一村展陈馆。

◆成立首批园区统战议事会，完成侨联换届，汇聚服务发展的共同力量。

◆有力保障全过程人民民主，支持人大代表履职视察、政协联络组等活动，新建国际社区中心参与立法联系点，共收集立法建议44条、2条被采纳。

◆荣获2023年上海市五一劳动奖状，新增42家工会建会企业，试点建设青年发展型街镇，组建新虹桥国际医学中心“四新妇联”。着力打造“三星”基层武装部。

◆全面落实管党治党政治责任，开展作风建设和整顿专项行动，有力推动“四责协同”机制向基层延伸。

◆制定《华漕镇关于进一步加强年轻干部教育管理监督工作的实施意见》，建立135名党员干部廉政档案，打造“廉润华漕”7个居村廉洁文化阵地。

◆切实履行市委巡视问题整改主体责任，坚持以巡促改、建章立制，新建制度机制4项、修订完善2项。

◆认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推进全面从严治党“四责协同”机制向基层延伸，全力整改市委巡视反馈问题，锲而不舍落实中央八项规定精神。深入践行习近平法治思想，落实法治建设各项任务，基层法治观察成效初显。

◆推进法治政府建设，健全科学、民主、依法决策机制，完成8项重大行政决策事项。

◆聚焦数字政务，效能管理平台2.0版、智慧会议系统等项目投入运行。

◆深化街镇综合行政执法体制改革，全面推行行政执法“三项制度”，公示行政处罚决定608件、行政许可决定4件，完成重大执法决定法制审核14件，成功调处矛盾纠纷1785件，公共法律服务工作站接待群众237人次、解答法律咨询事项589件，处置110分派纠纷类警情，实现100%反馈。

◆自觉接受镇人大监督，24件代表建议已解决16件、正在解决7件、1件留作参考；收到选民诉求236件，现场答复139件，通过流转处置97件，已答复92件。

◆深化拓展“一网通办”服务，受理业务68399件，当场办结率超99%，受理群众诉求61件，按时办结率达100%，推进190类政务服务事项向基层延伸。

◆实现政府信息公开常态化，主动公开各类信息801件。畅通政民互动渠道，及时办理“区长直通车”等平台诉求41件。

◆制定《华漕镇政府购买服务项目采购前预审核工作方案》，依法依规开展招投标工作。坚持政府过“紧日子”，制定《华漕镇机关后勤保障制度》，从严从紧控制“三公”经费使用。充分发挥审计监督职能，完成受理中心、城运中心等18家单位经济责任审计。

◆7项政府实事工程按节点分步推进。人事、统计、民防、保密、档案、民族、宗教、对台、侨务、青年、妇女儿童等各项工作均有序开展、取得实效。